В России предлагают масштабно переходить на цементобетонные дороги ради экономии бюджета

Крупная цементная компания планирует проложить первые участки дорог с цементобетонным покрытием до конца 2026 года. По расчётам, это может сэкономить бюджету сотни миллиардов, но у Росавтодора и экспертов есть серьёзные сомнения в долговечности таких трасс в российских климатических условиях.

Инициатива и предполагаемая экономия

Крупнейшая цементная компания страны объявила о намерении до конца 2026 года проложить первые 45 участков трасс с цементобетонным покрытием (ЦБП). По исследованию, проведённому по заказу предприятия, переход на ЦБП снизит затраты консолидированного бюджета примерно на 29,69% и обеспечит экономию около 573,2 млрд руб. в следующие 11 лет.

Реакция властей и нормативы

Правительство рассмотрит возможность масштабного применения цементобетонных технологий в 2025 году. Первый вице‑премьер поручил профильным министерствам совместно с отраслевыми объединениями оценить экономическую эффективность. Минстрой утвердил нормативы стоимости прокладки дорог, из которых следует, что километр асфальтовой трассы обходится примерно на 9–11% дороже, чем участок с ЦБП.

Международный опыт и доля ЦБП в России

На текущий момент доля дорог с цементобетонным покрытием в России составляет около 2% (примерно 1,3 тыс. км). Для сравнения: в США протяжённость таких автомагистралей достигает порядка 26,6 тыс. км (около 24,6%), а в Китае — около 90 тыс. км (примерно 47,2%). Сторонники перехода отмечают, что в странах с интенсивным грузовым движением делают ставку на жёсткие покрытия, чтобы снизить частые ремонты асфальта и связанные с этим убытки.

Опасения Росавтодора

В то же время в Росавтодоре выражают сомнения в надёжности и долговечности ЦБП в российских условиях. Ведомство указывает, что в процессе эксплуатации на цементобетонные покрытия воздействует множество факторов: шипованная резина способствует образованию колеи и выбоин, а перепады температуры, заморозки и влага вызывают термические напряжения, трещины и постепенное разрушение структуры бетона.

Из‑за этих причин в ряде стран (в том числе в США и около 20 странах ЕС) на законодательном уровне запрещено использование шипованной резины на цементобетонных трассах.

Мнения экспертов

Эксперты отмечают, что бетон — материал сложный для условий России: ремонт таких дорог обычно требует полной замены плит, а не локального латания, поэтому восстановление будет менее быстрым по сравнению с асфальтом. В то же время масштабное строительство ЦБП может поддержать цементную отрасль на фоне спада в строительном секторе.

Бюджетная картина

На фоне дефицита бюджета государственные расходы на строительство и ремонт федеральных трасс уже сокращаются: в этом году они уменьшились на 11 млрд руб. до 432 млрд, а в следующем году запланировано сокращение ещё на 20 млрд руб. Общие вложения в дорожной план на ближайшие шесть лет снижены на 100 млрд руб., до 9,1 трлн руб. Бюджет Росавтодора также уменьшится более чем на 20 млрд руб. и составит около 188,8 млрд руб.

Дискуссия о переходе на цементобетонные покрытия продолжается: с одной стороны — экономические расчёты и поддержка отрасли, с другой — технические риски и сомнения в адаптации технологий к российскому климату.