ЦИК переводит ГАС «Выборы» в режим подготовки к думской кампании — наблюдатели опасаются за прозрачность данных

Центральная избирательная комиссия утвердила регламент для обновлённой ГАС 2.0, которую впервые планируют применить в федеральной кампании. Эксперты предупреждают о возможных ошибках и снижении доступности данных для граждан, а также о рисках формального использования электронной подписи протоколов.

Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода новой версии государственной автоматизированной системы «Выборы» (ГАС 2.0) в режим подготовки предстоящей думской кампании. Документ описан в комиссии как масштабный и всеобъемлющий.

Что меняется

Перевод в режим подготовки предполагает, что избирательные комиссии субъектов будут использовать систему для оперативного сбора, обработки, накопления, хранения и передачи информации. В регламенте перечислены функциональные задачи: ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении списков, проверка подписей в поддержке кандидатов, проверка платёжных документов, ввод и обработка данных о партиях и другие сервисы.

Электронная подпись протоколов — новшество с вопросами

Впервые регламент позволяет подписывать протоколы избирательных комиссий электронной подписью. Эта норма ориентирована на территориальные комиссии, находящиеся далеко и не способные в течение нескольких часов доставить бумажный протокол в комиссию субъекта.

Эксперты предупреждают, что электронная подпись может остаться формальностью и не обеспечить реальной верификации данных, если не будут налажены процедуры контроля и обучения персонала.

Опыт 2025 года и прошлые инциденты

Во время опытной эксплуатации ГАС 2.0 на выборах 2025 года отмечались многочисленные ошибки: части строк протоколов не публиковались, местами кандидаты перепутаны. По мнению наблюдателей, таких сбоев было много, и нельзя исключать повторения проблем в сентябре.

«Меня как наблюдателя волнует прежде всего прозрачность данных для общества и то, будут ли избиркомы следовать регламенту. Я уже много раз видел, как регламенты не исполнялись, особенно в части тренировок. При этом большая часть того, что происходит в ГАС, скрыта даже от независимых членов территориальных комиссий».

Почему это вызывает опасения

Наблюдатели указывают на прошлые инциденты, когда данные с сайтов комиссий внезапно исчезали или становились недоступны для скачивания и анализа. Такие прецеденты усиливают опасения, что расширение функционала ГАС без прозрачных процедур и гарантии доступности данных может затруднить общественный контроль за выборами.

По словам экспертов, окончательные выводы о том, как система будет работать на федеральной кампании и повлияет ли это на открытость информации, станут ясны лишь в сентябре.