Банк России доработает законопроект о крипторынке после сотен замечаний
28 мая глава департамента стратегического развития финансового рынка Банка России Екатерина Лозгачева заявила, что регулятор получил сотни замечаний к законопроекту о криптовалютах и подготовит его доработку ко второму чтению в Государственной думе.
Отложенные запреты и переходный период
ЦБ рассматривает возможность введения отложенного характера норм о запрете отдельных операций: это даст гражданам, бизнесу и финансовым посредникам время подготовиться, получить лицензии и при необходимости завершить текущие цепочки операций без правовых рисков.
Репо с ЦФА и реклама услуг
В нормативы по цифровым финансовым активам внесут правки, чтобы участники рынка могли совершать сделки репо с ЦФА и криптовалютами. Рекламировать услуги финансовых посредников разрешат, но при этом запрещено упоминать в рекламе названия конкретных криптовалют.
Лимиты для инвесторов и работа с иностранными посредниками
Для неквалифицированных инвесторов предлагается установить годовой лимит вложений на уровне 300000 рублей через одного посредника; этот лимит будет зафиксирован в нормативных актах ЦБ для возможной последующей корректировки.
ЦБ подчёркивает, что допуск иностранных посредников без требований по соблюдению российского законодательства и защите прав инвесторов может подорвать развитие отечественного рынка и создать неравные условия для российских участников.
В то же время для участников внешнеэкономической деятельности сохраняется возможность использовать любые инструменты и контрагентов при условии регистрации контрактов в банке, как это предусмотрено для других ВЭД‑операций.
Реакция рынка и ключевые риски
Участники рынка опасаются, что вход на рынок станет узким — сделки будут проходить только через лицензированных посредников, а доступ резидентов к зарубежным площадкам может быть ограничен. Также критикуется предложенный ограниченный перечень разрешённых криптовалют (биткоин, эфир, USDT и USDC); игроки просят рассмотреть включение региональных стейблкоинов из дружественных стран.
В проекте указано, что при блокировке кошельков ответственность ложится на граждан, а участники рынка освобождаются от ответственности за убытки, обусловленные санкциями, изъятием активов и сбоями иностранных систем; эксперты отмечают, что это вызывает вопросы справедливости.
Ожидается, что второе чтение законопроекта пройдёт в начале июня, а его принятие планируется до конца месяца.
