Депутаты Госдумы приняли пакет поправок в Налоговый кодекс, который направлен на стабилизацию цен на топливном рынке и изменение порядка выплат компенсаций нефтяным компаниям.
Поправки в Налоговый кодекс
Законопроект прошёл второе и третье чтения и содержит корректировки механизма топливного демпфера — инструмента, которым компенсируют часть расходов нефтекомпаниям при поставках топлива на внутренний рынок. Ожидается, что изменения помогут увеличить предложение топлива и снизить риск резких колебаний цен.
Новые правила биржевых продаж
Расширен перечень поставок, учитываемых при расчёте норматива минимальных биржевых продаж: теперь в него смогут включаться объёмы, реализуемые вне биржи в ситуациях, которые определит правительство. Эта инициатива частично продиктована запросами аграрного сектора и обсуждением механизмов прямых договоров между НПЗ и уполномоченными поставщиками для сельхозпроизводителей.
По мнению авторов поправок, такой подход позволит обеспечить снабжение отдельных отраслей, не нарушая требования по обязательным объёмам продаж через биржу.
Демпфер для дизеля и компенсации при импорте
Поправки предусматривают возможность выплаты демпфера по средним дистиллятам (близким по характеристикам к дизельному топливу) в период с июля 2026 по июль 2027 года. Введён также механизм компенсаций для импортного дизеля: при превышении стоимости ввезённого топлива над ценами внутреннего оптового рынка импортеры смогут получать часть затрат через налоговый вычет по акцизам.
Выплаты будут осуществляться только в периоды, когда в предыдущем месяце одновременно действовали ограничения на экспорт дизеля и авиационного керосина.
Ценовой ориентир и поставки из Беларуси
Для расчёта компенсаций по дизелю из третьих стран экспортная альтернатива будет определяться на основе индийских цен с учётом доставки в российские порты — Индия выступает в законе как ценовой ориентир, а не как обязательный поставщик. Для поставок из Беларуси установлен отдельный порядок: коэффициент компенсации для таких поставок повышается до 0,9, что делает их более выгодными по сравнению с общим режимом.
Одновременно Индия повысила экспортные пошлины на дизель и авиационное топливо, что повлияло на мировые потоки и цены.
Ожидаемый эффект и реакция властей
Руководство парламента и кабинета министров заявляет, что результаты принятых мер могут проявиться в ближайшие дни. В числе факторов, способствующих стабилизации, власти называют ограничения экспорта, наращивание производства, импортные поставки и перенос ремонтов на отдельных НПЗ.
Весной и летом 2026 года крупнейшие нефтеперерабатывающие предприятия частично или полностью прекращали работу после ударов беспилотников; к концу мая совокупная мощность остановленных НПЗ превышала 83 млн тонн в год — примерно четверть общероссийских мощностей переработки. Эти заводы ранее обеспечивали более 30% производства автомобильного бензина и около 25% дизельного топлива, что усилило необходимость вмешательства регуляторов и поиска дополнительных источников поставок.
