Путин закрепил за «Ростехом» направление санитарной авиации и дал возможность отчуждать акции НССА

Владимир Путин подписал указ, который официально закрепляет за госкорпорацией «Ростех» санитарную авиацию как отдельное направление деятельности. Документ вступил в силу со дня подписания.

Поправки дополняют указ от 22 июля 2016 года: «Ростех» теперь должен содействовать санитарно‑авиационным эвакуациям для нужд государственной и муниципальной медицины, эксплуатировать воздушные суда с медицинскими модулями и оборудованием, выполнять авиационные работы и обеспечивать покупку и ремонт техники.

Наблюдательный совет «Ростеха» при согласовании с правительством получил право отчуждать третьим лицам акции ряда компаний, в том числе АО «Национальная служба санитарной авиации» и АО «Калининградский янтарный комбинат».

Кроме того, изменён порядок определения единственного поставщика услуг санитарной авиации: НССА теперь может быть назначена единственным исполнителем при закупках авиационных работ для оказания медицинской помощи по России. Ранее такой статус присваивался распоряжениями правительства для отдельных регионов.

Мнение эксперта

Илья Шуманов, управляющий партнёр TriTrace Investigations:

Указ формирует вокруг «Ростеха» замкнутую вертикаль авиационного рынка — от производства вертолётов и двигателей до лизинга, эксплуатации и госзаказа без конкурсных процедур. Это ставит под давление частных операторов, которые до сих пор выигрывали региональные конкурсы.

Рынок санитарной авиации оценивается примерно в 20 млрд рублей; при этом значительная часть контрактов была убыточной, у НССА имелись финансовые трудности. Минздрав планирует расширять программу санитарных эвакуаций, и рост госзаказа увеличивает привлекательность консолидации.

«Ростех» сам по себе не располагает разветвлённой региональной сетью баз, где традиционно работают сильные частные игроки с опытом и медицинскими лицензиями. Зато в распоряжении корпорации имеются производственные, лизинговые и финансовые активы, которые создают предпосылки для концентрации рынка и усиления роли подконтрольных структур в будущем.