Минцифры готовит ужесточение лицензий для операторов связи: возможен рост цен на интернет

Минцифры прорабатывает масштабную реформу лицензирования операторов связи. Планируется вместо примерно двух десятков разных видов лицензий оставить три, но одновременно существенно ужесточить требования к компаниям. По оценкам участников рынка, новым условиям смогут соответствовать лишь около 7% провайдеров в России, что может привести к заметному росту цен на домашний интернет.

Риск ухода с рынка трети провайдеров

Из‑за планируемых изменений с рынка, по расчётам экспертов, может уйти как минимум 33,2% интернет‑провайдеров — в первую очередь из‑за несоответствия требованиям по уставному капиталу и собственным средствам. Около 80% операторов кабельного телевидения также рискуют не выполнить предлагаемые условия.

Три уровня лицензий и новые финансовые пороги

Проект реформы предусматривает введение трёх уровней лицензий для операторов связи с различными финансовыми порогами по уставному капиталу и собственным средствам:

• «Базовая» лицензия — для оказания услуг кабельного телевидения; минимальный размер уставного капитала или собственных средств — 5 млн руб.
• «Универсальная» лицензия — для предоставления широкополосного доступа в интернет на территории от одного до шести регионов РФ; требуется не менее 30 млн руб.
• «Генеральная» лицензия — для работы по всей России; минимальный порог уставного капитала или собственных средств устанавливается на уровне 100 млн руб.

Ограничения для ИП и требования к структуре выручки

Вводится требование, по которому доля выручки от услуг связи должна составлять не менее 50% от общей выручки компании. Индивидуальные предприниматели не смогут оказывать услуги связи в рамках новых правил.

Повышенные отчисления и обязательное подключение к СОРМ

Минимальный размер ежегодных отчислений в резерв универсального обслуживания предлагается установить не менее 1 млн руб. Кроме того, оператор не сможет начать предоставлять услуги без выполнения требований по подключению к системе оперативно‑розыскных мероприятий (СОРМ).

Переходный период и аннулирование лицензий

Старт действия новых требований предлагается установить на 1 сентября 2026 года. С начала 2028 года оказывать услуги связи будет разрешено только по новым правилам: лицензии компаний, не соответствующих установленным условиям, подлежат аннулированию.

Возможный рост цен и исчезновение локальных провайдеров

Эксперты рынка предупреждают, что в случае принятия реформы стоимость услуг связи может увеличиться в два–три раза быстрее инфляции. Наиболее болезненные последствия ожидаются в отдалённых населённых пунктах: там абоненты рискуют остаться без местных провайдеров и столкнуться либо с полным отсутствием альтернатив, либо с существенным подорожанием доступа в интернет и телевидения.