ФНС ужесточает контроль за малым бизнесом: штрафы за переоформление ИП и обнуление НДС

Налоговики активнее выявляют фирмы, которые перерегистрируют ИП ради восстановления льгот и обнуления лимитов по НДС. Предпринимателям грозят доначисления, пени и штрафы; это происходит на фоне роста дефицита федерального бюджета и изменившихся нефтяных доходов.

Что происходит

Федеральная налоговая служба усиливает контроль за малым бизнесом и начинает жестче реагировать на попытки налоговой оптимизации через закрытие и повторное открытие ИП. Такая практика позволяла предпринимателям восстанавливать льготы и обнулять лимиты по НДС, но теперь за нее могут последовать санкции.

Изменение порогов и реакция бизнеса

С 2025 года компании на упрощённой системе стали платить НДС при годовой выручке выше 60 млн рублей, а в 2026‑м порог опустили до 20 млн. После ужесточения правил часть предпринимателей стала закрывать и повторно регистрировать ИП, чтобы избежать новых обязательств по НДС. В первом квартале этого года в России зарегистрировали свыше 278 тыс. новых ИП и ликвидировали около 236 тыс.

Чем грозит переоформление

Налоговые органы проверяют не только факт закрытия ИП, но и реальную деятельность: клиентов, сотрудников, адреса, кассы, банковские счета и движение денег. Если проверяющие выяснят, что деятельность не прекращалась, а ИП просто перерегистрировали ради сохранения льгот, перерегистрация может быть признана фиктивной.

В случае признания переоформления схемой неуплаты НДС бизнесу грозят доначисления налога, пени и штрафы в размере от 20% до 40% от суммы недоимки. За каждый день просрочки начисляются пени исходя из 1/300 ключевой ставки Центробанка.

Финансовый фон — дефицит бюджета и нефтяные доходы

Ужесточение контроля совпало с резким ростом дефицита федерального бюджета: за январь—апрель дефицит составил около 5,877 трлн рублей при доходах 11,721 трлн и расходах 17,598 трлн. Это вдвое больше, чем в прошлом году за тот же период, и значительно выше годового плана.

Несырьевые доходы государства за четыре месяца выросли примерно на 10%, а сборы НДС после повышения ставки увеличились на 20%. При этом поступления от нефти и газа остаются заметно ниже прошлогодних — примерно на 40%.

Дополнительные нефтяные доходы, связанные с изменением ситуации на мировом рынке, дают власти временное облегчение — ежемесячно это около $9 млрд дополнительной сырьевой ренты по оценкам некоторых экспертов. Однако аналитики предупреждают, что этих поступлений может не хватить, и по их прогнозам дефицит к концу года всё ещё останется на уровне нескольких триллионов рублей.

Что важно предпринимателю

  • Перерегистрация ИП может привлечь внимание налоговиков — важно документально фиксировать приостановку или прекращение деятельности.
  • Налоговые органы оценивают экономическую суть бизнеса, а не только юридические формальности.
  • В случае претензий по НДС возможны значительные доначисления, пени и штрафы.