Евросоюз подготовил новый пакет санкций против России: в предварительных проектах фигурируют около 52 физических лиц и примерно 180 организаций. Списки еще обсуждаются странами ЕС и могут быть скорректированы до окончательного утверждения.
Цели и принцип пакета
Главная особенность предложенных мер — попытка оказать влияние не только на отдельных чиновников или крупные государственные компании, но и на инфраструктуру, обеспечивающую ведение войны. В проекте предусмотрены ограничения против финансовых структур, участников нефтяного экспорта, компаний, связанных с производством беспилотных систем, а также организаций в информационной, религиозной и спортивной сферах.
Как будут действовать санкции
Санкции предполагают заморозку активов на территории ЕС и запрет для европейских граждан и компаний предоставлять перечисленным лицам и организациям денежные средства и другие экономические ресурсы.
Финансовый сектор и биржа
Одним из крупнейших блоков проекта стал финансовый сектор: в списках фигурируют десятки банков и небанковских кредитных организаций, региональные банки, цифровые финансовые сервисы и структуры, действующие на оккупированных территориях Украины.
Отдельно в проект предложено включить Московскую биржу — как крупнейшую биржевую площадку и центральный элемент финансовой инфраструктуры, через который продолжаются операции по размещению облигаций и торговле ценными бумагами.
Интеграция оккупированных территорий и криптоинфраструктура
В проекте ЕС уделено внимание интеграции оккупированных территорий в российскую банковскую систему — речь о переходе на рубль, расширении присутствия российских банков и подключении платежных систем. Также указаны структуры, связанные с криптовалютной инфраструктурой и механизмами обхода санкций.
Нефтяной экспорт и посредники
Еще один крупный блок направлен на участников цепочек нефтяного экспорта: судоходные, сервисные и трейдинговые структуры, которые, по оценке ЕС, участвуют в перевозках нефти и нефтепродуктов в обход ограничений. При этом в списках в основном фигурируют посредники, трейдеры и перевозчики, а не крупнейшие нефтяные компании.
В числе упоминаемых предпринимателей — основатель Coral Energy (позднее 2Rivers Group) и ряд других лиц, которым приписывают участие в схемах экспорта через сеть международных компаний.
Производство беспилотников и цепочки поставок
Санкционный проект затрагивает не только производителей готовых беспилотных систем, но и поставщиков электронных компонентов, двигателей, разработчиков программного обеспечения, испытательное оборудование, логистику и другие звенья производственных цепочек — идея состоит в том, чтобы ограничить доступ к компонентам и сервисам, необходимым для серийного производства.
Известные фигуранты и общественный сектор
В проекте упоминаются владельцы сети дискаунтеров «Светофор», которых связывают с деятельностью на оккупированных территориях, а также ряд известных бизнесменов и руководителей крупных структур. Среди названных — представители медиа, железнодорожной отрасли, промышленности и спорта.
- Крупные финансовые и банковские структуры
- Московская биржа
- Представители нефтяного экспорта и его посредники
- Компании и цепочки, связанные с производством беспилотников
- Деятели религиозной, информационной и спортивной сфер
Европейские чиновники указывают, что перечисленные лица и организации либо участвовали в распространении официальной позиции по войне, либо способствовали интеграции оккупированных территорий в российские политические и экономические структуры.
Статус и дальнейшие шаги
Документы пока не являются окончательным решением: санкции вступят в силу только после согласования всеми странами ЕС и публикации в Официальном журнале. До момента утверждения перечни могут быть изменены. По словам дипломатов, вместо одного большого пакета Еврокомиссия представила несколько более компактных блоков, чтобы ускорить согласование между странами.
