Путин утвердил реформу института бизнес‑омбудсмена

Президент подписал закон, который переводит институт федерального уполномоченного по защите прав предпринимателей на общественно‑государственные основания. Согласно документу, должность бизнес‑омбудсмена перестаёт быть чисто государственным постом.

Что меняется

По новой схеме обновлённый институт будет работать в формате общественно‑государственного органа. На пост уполномоченного планируется назначить президента РСПП Александра Шохина. Ранее, в 2012–2022 годах, эту позицию занимал Борис Титов.

Как пояснил бывший сотрудник аппарата правительства, пожелавший остаться анонимным, смысл реформы — изменить субординацию и сохранить руководящую должность в РСПП за будущим омбудсменом.

«Раньше уполномоченный был чиновником в составе Администрации президента, и в таком случае Шохину пришлось бы перейти в подчинение главе АП — а вместе с этим расстаться с должностью президента РСПП. По новой схеме он сохраняет эту позицию, поэтому ему нет смысла идти в подчинение. Борису Титову, наоборот, было выгоднее иметь статус чиновника, поскольку он не возглавлял РСПП одновременно».

Полномочия и требования к должности

Закон закрепляет обязанность омбудсмена следить за соблюдением прав и интересов предпринимателей органами власти всех уровней и обеспечивать государственные гарантии их защиты. На эту должность не могут претендовать сенаторы, депутаты Госдумы и региональных законодательных собраний. Если назначенному уполномоченному мешает иной вид деятельности, несовместимый с новым статусом, ему даётся две недели на приведение статуса в соответствие или отказ от деятельности.

Новая схема финансирования аппарата

Вместо собственной государственной службы материально‑техническое обеспечение аппарата будет обеспечивать автономная некоммерческая организация, одним из учредителей которой станет государство. Наблюдательный совет новой структуры возглавит сам уполномоченный. Этой организации передадут организационные, правовые, аналитические и документационные функции, ранее выполнявшиеся аппаратом Общественной палаты, а средства предусмотрят отдельной строкой в бюджете управления делами президента.

На встрече с президентом 26 мая Шохин поднимал вопрос о доступе предприятий к более серьёзному вооружению для защиты от украинских атак. Вскоре после этого была принята мера, позволившая компаниям закупать крупнокалиберное оружие для ПВО.