Госдума отклонила 112 законопроектов за октябрь: как Единая Россия управляет повесткой и снижает репутационные риски

За месяц парламент отклонил большую часть инициатив благодаря бойкоту фракции Единая Россия; разбор фракционных и нефракционных проектов и примеры обсуждений.

Сводка: Госдума отклонила 112 из 117 законопроектов в октябре благодаря бойкоту фракции Единая Россия

За октябрь Госдума отклонила 112 из 117 законопроектов в первом чтении; в 112 случаях ни один депутат не проголосовал против.

В 110 голосованиях инициативы блокировались за счёт того, что вся фракция Единая Россия не участвовала в голосовании.

Детали подсчета

Мы проанализировали 278 открытых голосований за первый месяц работы нового созыва: 188 голосований в первом чтении — 71 проект поддержан, 117 отклонён.

Все отклонённые инициативы были внесены в прошлые созывы. Фракционные обещания.

Фракционные обещания

Более половины отклонённых предложений — фракционные законопроекты: заранее непроходные и недостаточно проработанные инициативы одной партии, ради PR.

  • «Справедливая Россия» — 19 инициатив;
  • КПРФ — 18;
  • ЛДПР — 16;
  • «Новые люди» — 6.

Например, ЛДПР предлагала ежемесячно доплачивать пенсионерам десять тысяч рублей за большой трудовой стаж; однако в финансовом обосновании не указаны число получателей и методика расчётов, и такой проект ранее был отклонён.

➡️ Из 60 фракционных проектов 56 отклонили за счёт неучастия всей фракции Единая Россия в голосовании.

Какие нефракционные инициативы тоже отклонили

Ещё 22 инициативы, отклонённые в первом чтении, внесли региональные парламенты и сенаторы, 21 — депутаты действовали автономно. Остальные 14 инициатив подготовили межфракционные группы. Например:

🔵 Платные консультации для разработчиков лекарств. Группа депутатов предложила разрешить экспертному учреждению платно консультировать разработчиков препаратов перед регистрацией. Комитет увидел риск конфликта интересов. Законопроект поддержали 84 депутата.

🔵 Штрафы за нарушения в рекламе азартных игр. Межфракционную инициативу внесли представители ЕР и «Новых людей». Комитет указал на юридические недостатки. Документ поддержал 71 депутат.

🔵 Северный стаж для матерей. Госсовет Коми предлагал разрешить матерям двух и более детей суммировать работу на Крайнем Севере и в приравнённых местностях для досрочного назначения пенсии. «За» проголосовали 87 депутатов.

В ходе голосования по этим инициативам не было ни одного голоса «против», но все 350 единороссов бойкотировали голосование.

Что было в отклонённых инициативах:

🔵Социальная политика — 38 законопроектов;
🔵Госстроительство и конституционные права — 35;
🔵Экономическая политика — 28;
🔵Бюджет и финансы — 11;
🔵Оборона и безопасность — 5.

ℹ️ Для принятия закона в первом чтении требуется 226 голосов. С учетом мандатного доминирования ЕР неголосование партии приводит к отклонению.

Таким образом «партия власти» избегает критики, которую могла бы спровоцировать, голосуя против социальных инициатив.