Евросоюз подготовил предложение о запрете въезда в Шенгенскую зону для российских военнослужащих и бойцов прокси‑групп, которые служили с начала полномасштабного вторжения в Украину. Мера включена в проект 21‑го пакета санкций против России.
Что предлагает новый пакет
По проекту, в новый пакет войдёт полный визовый запрет для всех, кто служил в российских вооружённых силах или в прокси‑формированиях с начала войны. Это коснётся и лиц, ранее проходивших службу.
«Европейские двери должны быть закрыты для российских комбатантов, в том числе бывших»
Как будут формировать списки
Правозащитники и инициативы, работающие с российскими эмигрантами, указывают на практику отдельных стран ЕС, где составляют поимённые списки невъезда. Так, по данным на март 2026 года, в одном из таких списков было около полутора тысяч человек. По мнению экспертов, базы для включения в списки формировались на основе публикаций о военных преступлениях и информации из разных источников.
Кого может затронуть запрет
Авторы анализа отмечают, что по состоянию на конец прошлого года на территории Украины находилось около 700 тысяч бойцов, а сотни тысяч человек за годы войны вернулись с фронта по разным причинам. Поэтому при существующей методике отбора в списки вряд ли окажутся те, кто не занимал командных должностей и не фигурировал в публичных сообщениях о нарушениях.
Проблемные вопросы: призывники и дезертиры
Остаётся неясным, как новые правила коснутся срочников и дезертиров. Сейчас срочная служба, если человек не подписывал контракт, обычно не считается основанием для предоставления убежища. В то же время некоторые дезертиры уже получили убежище в странах ЕС, и в будущем получение шенгенской визы для поездки с целью запроса убежища может стать сложнее.
Авторы ожидают, что окончательные формулировки и детали применения мер станут понятны после принятия и опубликования соответствующих документов, что планируется к 15 июля.