Реформа лицензирования операторов связи: какие риски для провайдеров

Минцифры предлагает сократить типы лицензий и ужесточить требования к операторам связи: рост стоимости лицензий, обязательное подключение к СОРМ, исключение ИП из сферы связи, повышение требований к покрытию и уставному капиталу. Эксперты предупреждают о риске ухода малых региональных провайдеров и росте концентрации рынка.

Минцифры подготовило проект, который существенно меняет систему лицензирования операторов связи: сокращение типов лицензий и ужесточение нормативных требований может привести к перестройке рынка доступа в интернет.

Ключевые предложения проекта

  • Сокращение числа типов лицензий примерно с 20 до 3.
  • Увеличение стоимости лицензий.
  • Обязательное подключение к СОРМ.
  • Исключение индивидуальных предпринимателей из сферы услуг связи.
  • Повышение требований к покрытию и к уставному капиталу компаний.

Кого затронет реформа

В первую очередь под давлением окажутся малые региональные провайдеры, действующие в небольших населённых пунктах: для многих из них новые финансовые и технические требования могут оказаться непосильными.

Основные опасения экспертов

  • Рост барьеров входа и удержания на рынке для небольших компаний.
  • Усиление концентрации и снижение конкуренции в сегменте доступа в интернет.
  • Риск сокращения числа провайдеров в удалённых территориях и ухудшения качества услуг для абонентов.
  • Дополнительные издержки на соответствие новым требованиям и на внедрение аппаратно‑программных комплексов.

Оборудование связи и техобслуживание провайдера

Авторы инициативы утверждают, что не стремятся «убивать весь бизнес», но в результате реформы рынок скорее всего претерпит реструктуризацию: часть компаний прекратит работу, часть объединится, а у оставшихся вырастут расходы на соблюдение новых правил.