Александр Лукашенко рассказал, какой он представляет себе «большую сделку» с США. По его словам, вопрос политзаключённых и санкций — лишь второстепенная тема. Ради чего он на самом деле готов торговаться с Дональдом Трампом?
В беседе с ведущим российского телеканала RT Риком Санчесом Александр Лукашенко подтвердил, что разговоры о «большой сделке» с США идут уже длительное время. Он подчеркнул, что личная встреча с Дональдом Трампом для него не самоцель: «Скажу откровенно, приятно было бы увидеть этого человека с глазу на глаз и пожать ему руку, но это не главное. Надо понимать, что, помимо человеческого общения, мы ещё и президенты, поэтому встреча должна быть подготовлена».
Эксперты объясняют, каких именно результатов Лукашенко ждёт от предполагаемой «большой сделки» с Вашингтоном.
«Политзаключённые, санкции — это мелочь»
Лукашенко рассчитывает, что перед заключением «большой сделки» между США и Беларусью будет подготовлено специальное соглашение. По его словам, встреча в США не должна выглядеть как визит «вассала к императору»: «Это не напыщенность и не петушиная политика, это позиция реального президента, уважающего свой народ. Я готов к этой встрече, мы готовы к сделке, но её нужно подготовить так, чтобы там были интересы и США, и Беларуси».
Он утверждает, что ошибочно считать главной задачей американской стороны только освобождение политзаключённых в Беларуси в обмен на отмену санкций. По его мнению, «политзаключённые, санкции — это мелочь», тогда как есть «гораздо более серьёзные вопросы», которые и должны стать основой «большой сделки».
«Пик политической карьеры»
По оценке бывшего дипломата и главы Агентства евроатлантического сотрудничества Валерия Ковалевского, возможная поездка Лукашенко в США имела бы для него исключительное значение: «Это пик политической карьеры. За всё время его правления ещё не было случая, чтобы он проводил с президентом США полноценные переговоры».
Ковалевский отмечает, что подобная встреча была бы показательной и с точки зрения нынешнего положения самой Беларуси: «Существует угроза суверенитету и независимости страны. Продолжается война, и есть сценарии, при которых Россия будет пытаться втянуть Беларусь в военное противостояние не только с Украиной, но и с западными государствами. Для Лукашенко крайне важно, чтобы визит в США состоялся и позволил отстоять собственные интересы, которые в первую очередь связаны с сохранением его личной власти в Беларуси. Но для того, чтобы этой властью пользоваться, ему необходимо заботиться и об укреплении суверенитета страны».
Политолог Валерий Карбалевич считает, что для Лукашенко важен целый комплекс целей, в том числе отмена американских санкций и крупные экономические договорённости, в первую очередь по белорусскому калию. По его словам, опираясь на такие сделки, Минск рассчитывает обойти европейские ограничения и заново получить доступ к Клайпедскому порту в Литве, через который до санкций шли поставки калийных удобрений. «Зацепившись за калий как за одно звено, Лукашенко надеется вытянуть всю цепь», — поясняет эксперт. Кроме того, он говорит о стремлении прорвать дипломатическую блокаду на западном направлении и добиться фактического признания со стороны европейских стран.
Историк и политический обозреватель Александр Фридман считает, что в рамках «большой сделки» может обсуждаться весь спектр мер по нормализации отношений: «Речь может идти о возвращении посла США в Беларусь, о восстановлении прямого авиасообщения и о различных экономических проектах. Лукашенко заинтересован в американских инвестициях и через обмен освобождения политзаключённых на ослабление санкций стремится выйти на более масштабное экономическое сотрудничество».
Спешка перед завершением переговоров?
Переговоры между белорусскими властями и администрацией Дональда Трампа, по оценкам, длятся уже больше года. За это время на свободу вышли несколько групп политзаключённых, а США сняли часть ограничений с белорусских калийных удобрений, а также с авиакомпании «Белавиа», ряда банков и Минфина. Однако полноформатная «большая сделка», в рамках которой были бы освобождены все политзаключённые, до сих пор не заключена.
По словам Валерия Карбалевича, сейчас неясно, кто именно тормозит процесс: «Переговоры проходят в закрытом режиме. Возможно, если бы Лукашенко решился на более масштабные шаги по освобождению политзаключённых, это позволило бы ускорить заключение сделки».
Валерий Ковалевский считает, что ближайшие месяцы — критически важное время для завершения договорённостей: «На это сильно влияет внутренняя политическая ситуация в США и подготовка к промежуточным выборам в Конгресс. Когда начнётся самая активная фаза кампании, у Дональда Трампа и его администрации будет гораздо меньше времени уделять белорусской повестке». Он подчёркивает, что многое будет зависеть и от способности Лукашенко и его окружения идти на уступки и компромиссы.
Фридман отмечает, что Лукашенко понимает: в Вашингтоне начали говорить с ним всерьёз только потому, что увидели в нём потенциально полезный фактор в контексте урегулирования конфликта вокруг Украины. При этом международная обстановка меняется стремительно, и любое соглашение может быть перечёркнуто новыми кризисами — будь то война с участием США и Израиля против Ирана, охлаждение отношений между Вашингтоном и Пекином или конфронтация между США и Россией. В такой ситуации, по словам эксперта, выжидательная тактика может оказаться ошибочной, и Лукашенко стремится как можно быстрее закрепить договорённости.
Нужны ли Лукашенко гарантии от США?
По мнению Валерия Карбалевича, Лукашенко хотел бы включить в «большую сделку» максимально широкий пакет вопросов: «Гарантии со стороны США, что он не повторит судьбу Николаса Мадуро в Венесуэле или иранского руководства, тоже имеют для него большое значение».
Политолог напоминает, что американская администрация уже демонстрировала готовность к крайне жёстким действиям, если считает ситуацию принципиально важной. «Вероятность того, что с Лукашенко произойдёт то же, что с Мадуро, невелика, но у страха глаза велики, — говорит он. — Не случайно специальный представитель президента США Джон Коул после переговоров с Лукашенко отмечал, что события в Венесуэле и Иране сильно его напугали».
Валерий Ковалевский, впрочем, уверен, что говорить о реальных гарантиях со стороны США пока преждевременно: «Лукашенко остаётся союзником, завязанным на Россию, а не на США, чтобы Вашингтон стал брать на себя ответственность за его безопасность. Такие ожидания с его стороны выглядят явно завышенными».
По мнению бывшего дипломата, к возможному обсуждению гарантий можно будет вернуться только в отдалённой перспективе и при существенном продвижении в сторону нормализации отношений. «Но вряд ли Москва захочет уступить Вашингтону роль основного гаранта безопасности Лукашенко», — заключает он.
