Правительственная комиссия одобрила поправки в законодательство о штрафах за превышение квот на выбросы. Теперь предлагается исчислять санкции не от годовой выручки всей компании, а с конкретного предприятия — нарушителя.
Ранее в законопроекте, рассмотренном в первом чтении в 2024 году, предусматривали штрафы в процентах от годовой выручки всей компании: при превышении выбросов до 10% — 0,1–0,2% от выручки, при превышении более 75% — 4–5% (но не более 5 млн рублей).
Сейчас поправки закрепляют подход, по которому взыскание берут только с конкретного объекта, где зафиксировано превышение квот.
Наказание планируют дифференцировать по отраслям, чтобы соразмерить его с масштабом правонарушения на конкретном объекте. Для предприятий теплоснабжения штрафы предложено рассчитывать исходя из выручки конкретного объекта на основе объёма энергии и тарифов; для угольной промышленности — исходя из выручки при реализации добытого угля на конкретном объекте.
Для субъектов естественных монополий ставки предлагается уменьшить в десять раз — примерно до 0,01–0,02% выручки. При этом для таких компаний введут потолок: если нарушение зафиксировано на нескольких объектах, суммарный штраф не может превышать 5% выручки.
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) критикует предложенные поправки: в организации считают, что дифференциация ставок нарушает принцип равенства перед законом и может приводить к несоразмерно большим штрафам даже за незначительные отклонения от квот.
Квоты на выбросы введены в рамках федерального проекта «Чистый воздух». До конца 2026 года города‑участники программы должны сократить объём выбросов более чем на 20%. Для деталей проекта см.: mnr‑air.ru/about.
