Инженер и разработчик систем электронного голосования Виктор Толстогузов обратился в суд с утверждением, что в ходе дистанционного электронного голосования (ДЭГ) 10 сентября 2023 года на портале были подменены данные о результатах голосования. По его словам, изменёнными оказались как минимум 494 протокола, а часть отчётов на портале внезапно оказалась заменена другими файлами при тех же именах.
Что утверждает истец
По результатам сравнения выгруженных отчетов, говорится в иске, в течение десяти часов проведения ДЭГ данные о волеизъявлении граждан были «задним числом» изменены. В качестве примера приводится ситуация на выборах депутатов Екатеринбургской городской думы — там число бюллетеней якобы увеличилось вдвое. По всей стране, по данным истца, общее число электронных бюллетеней выросло на 109 724.
Наблюдатели, утверждает истец, получили два набора файлов с одинаковыми именами и отчётами за каждый час ДЭГ, но с разным содержанием. При этом оба варианта были подписаны квалифицированной электронной подписью (КЭП) ТИК ДЭГ и имели юридическую значимость.
Аргументы сторон
«Проголосовать с помощью ДЭГа может только совершеннолетний гражданин РФ, имеющий верифицированный аккаунт на „Госуслугах“, данные которого сопоставляются с регистром избирателей и ГАС „Выборы“. В заявлении на ДЭГ избиратель указывает ФИО, дату рождения, адрес, номер телефона и паспортные данные, а также дату и время подачи заявки. Идентификатором при подаче заявления на ДЭГ является СНИЛС. При оформлении заявки и при голосовании избиратель должен ввести код подтверждения», — отмечают в Центральной избирательной комиссии.
Толстогузов не согласен с доводами ЦИК: по его словам, система не позволяет объективно убедиться в том, что голосующие действительно существуют и голосуют самостоятельно. Кроме того, он указывает, что оригинальные изображения заполненных электронных бюллетеней «исчезают» с экранов устройств после нажатия кнопки, что делает контрольный подсчёт невозможным, а сами устройства, по мнению истца, не защищены от внешнего вмешательства.
Хронология и процессуальные шаги
- 10 сентября 2023 года — проведение ДЭГ в 24 регионах по 377 выборам с ежечасными отчётами на портале.
- 20 февраля 2024 года — на круглом столе представитель территориальной избирательной комиссии ДЭГ заявил об «исправлении» файлов и о том, что изменения внесли специалисты оператора связи.
- 27 января 2026 года — Толстогузов направил жалобу в Конституционный Суд с просьбой проверить конституционность норм о ДЭГ.
- 4 июня (год не указан в иске) — Верховный суд назначил рассмотрение иска.
Истец утверждает, что вмешательство затронуло избирательные права граждан в 24 регионах; в то же время ЦИК настаивает, что механизм ДЭГ предусматривает процедуры верификации личности и подтверждения голосования.