Что предлагают
Власти обсуждают законопроект, который позволит автоматически конвертировать накопления в рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС) в Программу долгосрочных сбережений (ПДС), запущенную с 1 января 2024 года.
Механизм перевода
По задумке, средства так называемых «молчунов» и другие пенсионные накопления в НПФ могут быть автоматически переведены в состав пенсионных резервов как единовременный взнос по договорам ПДС. Перевод предполагается осуществлять в том же фонде, где находятся накопления на момент конвертации.
Объёмы и участники
На начало 2026 года пенсионные накопления в Социальном фонде хранили 36,2 млн человек — «молчунов». Под управлением государственной управляющей компании ВЭБ.РФ находилось 2,89 трлн рублей их средств. Ещё 3,57 трлн рублей сосредоточено в 24 НПФ, где свои средства держат 34,5 млн застрахованных лиц.
Централизованное управление и возможные слияния
Проект предусматривает механизм централизованного управления средствами «молчунов» через определение «уполномоченного фонда». Одна из версий документа предполагает, что более 74,49% его акций будет принадлежать ВЭБ.РФ. Также обсуждается объединение нескольких НПФ, в том числе «Благосостояние», «Газфонда Пенсионные накопления» и крупнейшего на данный момент НПФ «ВТБ Пенсионный фонд». Создание интегрированной структуры может сформировать инвестиционный ресурс минимум в 2 трлн рублей, в том числе для инфраструктурных проектов.